参与过建医院的人都知道，建一所医院太复杂了，从开始的前期策划到方案设计再到施工建设，甚至到后期的竣工验收，每一个阶段都充满艰辛。然而，此时，你参与几年建设的医院突然间就不见了，成别人的了，你会怎么想？

事实上还真有这事，简直想不到……

重大民生工程——浙江省温州市龙湾第一医院迁建工程连续4年被写入龙湾区政府工作报告，政府以及社会各界都给予了鼎力支持。龙湾区第一人民医院新院坐落于永中街道石浦村，新院总投资5.7亿元，总建筑面积7.1万平方米，是老院的3倍。

龙湾区人民医院新院区设计效果图

如今却突然接到通知：正在施工中新院要转手给他人了，迁建工程说停就停了。

这是近日发生在浙江省温州市龙湾区的一则大新闻，人们纷纷议论，已成为当地人茶余饭后无的谈资，并在社交媒体上宣泄着愤怒和不满的情绪，有批评管理者的，有吐槽政府的，也有聊八卦消息的……不得而知，这件事无疑损害了龙湾区老百姓的利益。

今天，我们一块来捋一下事件的前因后果。

“我们期盼了四年多的新院马上快建好了，这时候通知我们说新院要转手给别人，真的接受不了。”邵敏弟一脸愁容地说。

邵敏弟是浙江省温州市龙湾区第一人民医院分管新院区建设的副院长，突然飞来的“横祸”让他犯难了。

据悉，温州市龙湾区第一人民医院迁建工程于2014年5月经龙湾区政府审批同意后立项，于2016年8月工程顺利结顶。之后，工程全面进入室内设施安装与二次装修阶段，工程总投资5．8亿元。截至目前，该工程装修、设备采购与安装已停工近两个月了。

该工程为2015年龙湾区十大民生项目之一，连续四年写入龙湾区政府工作报告，按照工程原计划，应于2018年年初正式投入使用，然而就在这将要完工的时候突然被喊停……

1.老院区发展面临困境

温州市龙湾区第一人民医院成立于1951年，为二级甲等综合医院，现占地面积2.67万平方米，建筑面积为2.27万平方米，坐落于龙湾区永中街道中央汇路1号。

据医院副院长邵敏弟介绍，该院去年门诊、急诊量近60万人次，但目前的诊室、床位远不能满足患者的就医需求。同时，医院院门出入道狭窄，交通拥堵时有发生，影响救护车通行。

在一条狭长的巷子尽头，可以勉强看到“龙湾区第一人民医院”几个大字，两幢居民楼中间的这条道路，一辆救护车驶过，就占据一半多的路面。

近年来，由于医院各项工作的迅速发展，先前狭窄、破旧的建筑设施已无法满足日益增长的医疗需求。医院用地面积及业务用房严重不足，医院住院床位不足，医院里经常人满为患，造成群众看病难……各种问题接踵而至。

医院门急诊楼始建于上世纪80年代，设施简单陈旧，空间狭窄逼仄。这里没有候诊区，只有一个临时搭建的预约分诊处。

据分诊处护士说：“病人只能在露天排队等候诊疗，冬天要被冷风吹，夏天就要被太阳晒，经常有抱怨的，条件有限，也没办法”。

龙湾一医嘈杂拥挤，宛如菜市场

2.新院扩建深化医改

浙江省是全国公立医院改革试点的省份，县级公立医院的标准化建设和发展是深化医疗改革的切实举措。可以预知，在龙湾区人民医院这样空间狭窄、设施破旧的情形下，政府肯定会想办法的。

2013年2月1日，龙湾区人民政府召开专题会议，确定龙湾区第一人民医院新院区按三乙医院标准建设，新院床位500张，项目选址在龙湾区海滨片控规YB－bb01－010地块，具体为永中街道蓝浦路以东，瓯海大道以北。

作为民生服务工程，2014年、2015年、2016年、2017年，龙湾区均把龙湾区第一人民医院的迁建工作写入政府工作报告中，并经龙湾区人大代表表决通过。

邵敏弟介绍说，“全体员工为之付出了很多的心血，各个科室、各个部门外出参观，对照规范要求对新院建设一遍遍地提出合理化的建议、方案、流程设计等，对医院的未来充满了期待。医院也在紧锣密鼓地进行着新院迁建的各项筹备工作”。

3.民生工程遭遇风波

这项年年受到区政府关注、本应顺利推进的民生工程，最近却让医院的医生都坐不住了，原因是工程转让给另外一家医院。

工程要被转让了，对医院、医生与群众有何影响？

医生刘某说，“新院是按照我们之前提出的意见设计的，周边老百姓都知道这个地方是为我们医院新建的，如果转手给别人，对我们影响很大，周边老百姓会误以为我们不是公立医院”。

护士张某说，“这个消息来得太突然，我们对新院的期待很高，新院交通便利、条件好，之前报纸也登过的呀，怎么说转就转给别人了呢”？

作为工程的业主方，龙湾区卫生投资管理有限公司董事长林日表示，“工程事实上并没有停工，而是因种种工作原因，推进进度放缓了”。

按原工程计划要求，新院的建设工期已滞后10个月了，根据施工方预算，工期滞后导致现在每月都需要增加230万元的维护费。

项目工地的门卫姓汤，来自永嘉，自工程动工就开始入驻，每天工作到晚上九点关门，他也听说了项目转让的消息，“项目转让给谁我也管不了，但希望医院能快点建起来”。