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企业项目投资管理降低成本的建议及措施

来源:《大陆桥视野•下》2014年第03期    作者:李盼鲁    发布时间:2016-02-12    点击数:3244次

       企业项目投资是一个投入资金大、整合资源多、投资回报风险大的投资过程。项目开发根本目标是开发适合市场的项目,实现销售赢利。企业一旦作出项目资产投资决策,会在很长时期内影响企业,这主要是因为企业对项目资产的投资一般都需要经过几年甚至是几十年的时间才能收回,而且投资金额巨大。因此,项目投资对企业在未来的盈利能力及发展起着至关重要的作用。这就要求企业进行项目投资时必须谨慎行事,认真分析投资环境,并对投资项目进行可行性分析。

       一、企业基建项目中存在问题

       1.项目设计。(1)项目选址不合理,增加施工难度和工程投资。(2)设计单位提交的设计图纸未经相关部门审查就施工,在施工完工的部位图纸变更,造成返工增加投资。(3)业主自行设计图纸凭经验设计图纸未计算建筑物、构筑物的承载力,设计偏大造成不必要的浪费,增加投资。(4)设计图纸未经设计院同意私自变更。2.项目发包。(1)实行邀请招标的工程,邀请的施工单位较少,选择性、竞争性不强。(2)工程发包错误确定施工资质,让施工单位超业务范围承接工程,将影响工程的验收。

       3.施工合同。(1)合同工期与实际严重不符,约定的工期奖罚条款无法执行。(2)施工合同签署时间滞后,工程完工还未签订合同的现象。

       4.项目管理。(1)部分工程为委托监理单位进行监理,施工组织设计未经监理审批。(2)违反施工工序,不按设计要求施工,工程质量严重不符合要求。(3)现场管理混乱,未作统一布局规划,造成返工窝工现象。(4)部分施工质量不符合要求,现场管理人员未及时发现和要求整改返工。

       5.工程经济签证。(1)经济签证多而凌乱,签证没有编号,容易出现丢失和事后补签现象,不便于资料的管理。(2)经济签证较随意,造成不必要的损失。(3)不按经济签证权限进行签证,该由领导签字的未由领导签字认可。(4)经济签证字体潦草,涂改严重。

       6.工程定价与结算。工程实行清单计价,清单中的单价为注明包含的工作内容,容易造成不必要的争议。

       7.档案资料管理与其他。(1)工程档案资料管理不完整,招投标文件等未列入档案管理。(2)计划管理意识薄弱,计划执行不到位,与集团公司下达的建设计划相差较大的问题。

       二、企业项目投资管理降低成本的建议及措施

       1.加强项目前期工作和初步设计审查工作,项目选址的优化性。

       2.切实加强与工程设计单位的沟通、协调和衔接,保证设计进度、质量满足项目建设的需要。设计图纸在施工前组织相关人员认真审查图纸,优化设计节约投资成本。

       3.自行设计图纸认真计算建筑物、构筑物的承载力最大限度地满足使用要求,节约不必要增加的工程量,最大限度的降低成本。

       4.设计图纸变更必须经过设计单位技术审查并签章认可,未经设计单位技术审查和认可的一律不得进行施工;要加强对监理单位的约束和监督,做到资质与承担任务相对应,充分发挥应有的作用。

       5.规范工程发包行为,严格执行集团公司的工程招投标制度,实行邀请招标的,邀请单位一般必应少于8家;工程造价达到规定限额的招标文件必须事前报送集团公司建设部审查。

       6.加强施工合同的管理,除零星工程外一律使用国家合同标准范本,达到规定限额的合同必须报送集团公司建设部审查同意,正式签订的工程合同文本必须报集团建设部备查。

       7.提高现场管理人员素质,加强基建管理人员爱岗敬业教育,加强基建项目负责人的配置,逐步充实管理薄弱的基建管理人员,对不称职人员及时进行调换,对职业道德差、管理问题多或者在工程建设中谋取私利的相关人员坚决查处。

       8.切实加强工程经济签证的管理,增加基建管理人员投资控制意识,严格执行签证制度,杜绝不合理经济签证的发生。经济签证单改为电子版打印。

       9.严格执行定额使用的规定,合理进行工程定价,特别是商务谈判的工程单价应严加控制,对工程单价应进行认真测算。

       10.加强档案资料的管理,设专人收集、保管基建工程资料,保证项目建设资料准确、完整、及时、做好项目建设档案验收和报备工作。

       11.严格项目建设程序,依规办事,加快立项审批、可行性研究、安全评价、环境评价、初步设计、投资概算等前期工作,加强对外协调,及时完善相关手续。